Розглянуто адміністративний позов Громадської організації «МИ – ЗА СУМИ» щодо визнання недійсним результатів жеребкування з визначення перевізників

04 листопада 2015 року в зв’язку з необґрунтованістю відмовлено в задоволенні позову громадської організації «Ми - за Суми» до відділу логістики та зв’язку Сумської міської ради про визнання дій протиправними та визнання недійсними результатів жеребкування щодо відбору претендентів – представників громадських організацій для включення до конкурсного комітету для визначення на конкурсних засадах юридичних та фізичних осіб-підприємців, які можуть виконувати необхідні обсяги перевезень і забезпечувати якість надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Суми (було проведено 15 липня 2015 року).

Проаналізувавши всі докази в їх сукупності, з огляду на положення закону та нормативно-правових актів, вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення осіб, що беруть у ній участь, суд дійшов наступних висновків.

Відповідач при проведенні відбору представників громадських організацій, які будуть включені до складу конкурсного комітету діяв в межах повноважень, визначених законом та нормативно-правовими актами. Відповідно до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на маршруті загального користування не визначено процедуру такого відбору, але проведення його шляхом жеребкування, на думку суду, не суперечило змісту даного Положення, зокрема, з огляду на те, що обирати представників громадських організацій, які будуть включені до складу конкурсного комітету, є виключним правом організатора конкурсу. Таким чином, проведення жеребкування та отримання його результатів не тягне за собою юридичних наслідків у вигляді утворення конкурсного комітету із затвердженим персональним складом, оскільки це є компетенцією виконавчого органу міської ради і оформлюється відповідним рішенням. На думку суду, заявляючи вимогу про визнання недійсними результатів жеребкування, позивачем обраний неналежний спосіб захисту, оскільки відповідно до ст. 162 ч. 2 КАС України в межах адміністративного судочинства можуть бути визнані протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремі його положення, дії чи бездіяльність і скасовані або визнані нечинними рішення чи окремі його положення. Крім того, заявивши позов до відділу логістики та зв’язку Сумської міської ради, представник позивача в судовому засіданні наполягав, що саме цей відділ повинен бути відповідачем у даній справі. В той же час, як вбачається з Положення про даний відділ, він не є юридичною особою, а тому не є належним відповідачем у справі.

Постанова суду не набрала законної сили та  може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду .

Головуючий суддя - Грищенко Олена Валеріївна.

Пошук в ЄДРСР судових рішень по вказаному провадженню можна здійснити за єдиним унікальним номером 591/5966/15-а.