Надходження справ та матеріалів у І півріччя 2018 року збільшилось

Зарічним районним судом м. Суми проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за І півріччя 2018 року, завданням якого є своєчасне виявлення тенденцій, що виникають у діяльності суду, їх аналіз та вжиття необхідних заходів для усунення недоліків у роботі, підвищення рівня здійснення судочинства.

Надходження у І півріччі 2018 року до Зарічного районного суду м. Суми  справ та матеріалів за всіма видами судочинства у порівнянні з І півріччям 2017 року наведені в даграмі.

Надходження справ та матеріалів у І півріччя 2018 року збільшилось на 15,3%, у порівнянні з І півріччям 2017 року. 

(* в діаграмі відображені показники без врахування залишків на початок звітних періодів)

У відсотковому співвідношенні надходження справ та матеріалів за видами судочинства відображене в діаграмі.

Проаналізувавши відсоткове співвідношення справ та матеріалів, які надійшли, порівняно із І півріччям 2017 року, на 8,9% збільшився показник справ та матеріалів кримінального судочинства, і такий приріст відбувся як за рахунок кримінальних справ (проваджень), так і за рахунок інших матеріалів вказаного судочинства (клопотання слідчих, прокурорів, які подають на стадії досудового розслідування).

За всіма іншими видами судочинства спостерігається зменшення надходження до суду справ та матеріалів, так: показник справ та матеріалів цивільного судочинства у І півріччі 2018 року зменшився на 3,8%, справ та матеріалів про адміністративні правопорушення – на 3,7%, справ та матеріалів адміністративного судочинства – на 1,4%.

За штатним розписом кількість суддів Зарічного районного суду м. Суми складає 15. Станом на 01.07.2018 року у Зарічному районному суді м. Суми наявні три вакантні посади суддів. Фактично працюючих суддів – 12.

Розрахунок середньомісячного надходження справ і матеріалів на одного суддю у першому півріччі 2017 року

Розрахунок середньомісячного надходження справ і матеріалів на одного суддю у першому півріччі 2018 року

У І півріччі 2018 року в цілому хоч і збільшилось надходження справ та матеріалів до суду, проте, середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного фактично працюючого суддю зменшилось, але, при цьому слід враховувати наступне:

• у звітному періоді загальний показник надходження до суду справ та матеріалів збільшився за рахунок значного збільшення надходження до суду саме справ та матеріалів кримінального судочинства. Середньомісячне надходження на одного фактично працюючого суддю справ та матеріалів кримінального судочинства відповідно теж збільшилось (майже на 7 справ).

Але, при цьому слід враховувати, що навантаження на суддів збільшується також за рахунок того, що на розгляд до суду все частіше надходять справи, які розглядаються судом колегіально у складі трьох професійних суддів. У випадках неможливості сформувати склад суду, такі справи шляхом автоматизованого розподілу потрапляють у провадження суддів зі спеціалізованої колегії з розгляду цивільних та адміністративних справ (такі судді можуть бути як головуючими у справі так і учасниками  колегії).

Крім того, необхідно враховувати те, що у залишку на початок звітного періоду перебувала велика кількість справ, що також впливає на навантаженість працюючих суддів.

Згідно статистичних даних, протягом І півріччя 2018 року Зарічним районним судом м. Суми протягом звітного періоду розглянуто 2926 справ та матеріалів, що на 836 більше ніж протягом І півріччі 2017 року.

Кількість справ та матеріалів кримінального судочинства, які оскаржувалися протягом І півріччя 2018 року становить 107, а в І півріччі 2017 року даний показник становив 112 справи, тобто кількість оскаржуваних справ зменшилось на 5 справ. Всього протягом І півріччя 2018 року оскаржувалось 3,6% справ та матеріалів кримінального судочинства, з них: 7,5% - змінені та 24,3% - скасовані.

У І півріччі 2018 року на розгляді в суді перебувало 489 кримінальних справ (проваджень), з яких 254 справи – залишок на початок 2018 року). 167 справ розглянуто, що становить 34,2% від загальної кількості кримінальних справ (проваджень), що перебували у провадженні суду. В залишку на кінець І півріччя 2018 року перебуває 322 справи, що становить 65,8% від загальної кількості кримінальних справ (проваджень), що перебували у провадженні суду.

Кількість розглянутих кримінальних справ (проваджень) у І півріччі 2018 року, порівняно з І півріччям 2017 року, є однаковою, проте в 1,5 рази збільшилась кількість справ, що перебувають у залишку (у І півріччі 2017 року – 226 справ, у І півріччі 2018 року – 322 справи). Даних факт пов'язаний зі збільшенням надходження до суду справ кримінального судочинства.

Із 167 розглянутих у І півріччі 201 року кримінальних справ (проваджень) оскаржувалось 29 справ, тобто 17,4%, з яких в свою чергу: 27,6% - змінені,  31% - скасовані.

Розгляд клопотань слідчого, прокурора та інших осіб, скарг на їх дії, рішення чи бездіяльність  та клопотань в порядку виконання судових рішень у кримінальних провадженнях.

У І півріччі 2018 року 2861 справа за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб, що більше аніж у І півріччі 2017 року - на 868 справ. Тобто, надходження до суду вищевказаних клопотань та скарг у І півріччі 2018 року збільшилось майже в 1,5 рази.

    Серед 2861 справ за клопотаннями слідчого, прокурора та інших осіб, скаргами на їх дії, рішення чи бездіяльність, які знаходились на розгляді –  2660 розглянуто (тобто 93% від загальної кількості справ), з них 2111 – задоволено (79,4% від кількості розглянутих справ). 201 справа – залишок на кінець звітного періоду (7% від загальної кількості справ).

В звітному періоді 2,6% рішень, ухвалених за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб, скаргами на їх дії, рішення чи бездіяльність, оскаржувались в апеляційній інстанції, з них: від загальної кількості оскаржуваних справ 21,4% - скасовані; від загальної кількості розглянутих справ – 0,6% скасовані.

Стан розгляду справ та матеріалів цивільного судочинства.

У І півріччі 2018 року кількість розглянутих справ та матеріалів, розгляд яких передбачено цивільно-процесуальним законодавством збільшилась на 119 справ.

 Дані про розгляд справ та матеріалів цивільного судочинства наведені в діаграмі.

Загальна кількість розглянутих справ та матеріалів цивільного судочинства збільшилась на 1,8%.

В звітному періоді на розгляді в суді перебувало 2060 справ позовного провадження, з них:  1186 справ розглянуто, що складає 57,6%  та 874 справи – залишок на кінець періоду, що становить 42,4% від загальної кількості справ позовного провадження.

Проаналізувавши стан розгляду справ та матеріалів цивільного судочинства, необхідно зазначити, що в цілому кількість розглянутих справ збільшилась. Найпомітніше збільшилась кількість розглянутих справ наказного та окремого провадження. Натомість, кількість розглянутих справ позовного провадження зменшилась, що пов'язано зі зменшенням надходження до суду справ даної категорії.

Так, у І півріччі 2018 року 8,8% рішень у справах цивільного судочинства оскаржувались в апеляційній інстанції та з них: від загальної кількості оскаржуваних справ –  28,7% скасовано та 9,2% - змінено; від загальної кількості розглянутих справ – 2,5% скасовано та 0,8% змінено.

Розгляд справ та матеріалів адміністративного судочинства.

Статистичні дані про кількість розглянутих судом справ та матеріалів адміністративного судочинства виглядають таким чином:

Необхідно відмітити, що у зв’язку зі зменшенням надходження до суду справ та матеріалів адміністративного судочинства, не значно зменшилась і кількість розглянутих справ такої категорії.

Потрібно звернути увагу на те, що розглянуті у звітному періоді справи вказаної категорії, по кількості перевищують кількість справ, що надійшли на розгляд суду у І півріччі 2018 року. Це пов’язано із тим, що у залишку на початок звітного періоду перебувала велика кількість справ.

Протягом І півріччя 2018 року кількість справ та матеріалів адміністративного судочинства, що перебувала на розгляді в суді становила 445 справ, з них: розглянуто - 251 справу та матеріали адміністративного судочинства, що становить 56,4% від загальної кількості справ вказаної категорії, які перебували у провадженні суду протягом звітного періоду.

Якість розгляду справ адміністративного судочинства в І півріччі 2018 року характеризується наступним чином.

Протягом І півріччя 2018 року судом розглянуто 362 справи та матеріали адміністративного судочинства. 92 судових рішення було оскаржено до суду апеляційної інстанції. З них: 19 – скасовано, 44 – залишено без змін, 1 – змінено.

Тобто, 25,4% рішень у справах адміністративного судочинства оскаржувались в апеляційній інстанції, з них: від загальної кількості оскаржуваних справ – 20,6% - скасовано, 47,8% – залишено без змін, 0,3% - змінено; від загальної кількості розглянутих справ – 5,2% скасовано, 12,2% – залишено без змін та 0,3% змінено.

Необхідно зазначити, що хоча у І півріччі 2018 року справ вказаної категорії судом розглянуто менше (на 3 справи), але кількість оскаржуваних судових рішень в даних справах зменшилась. Відповідно значно зменшився і сам відсоток оскаржуваних судових рішень (в порівнянні з І півріччям 2017 року зменшився на 17,6%).

Також, майже в 1,5 рази зменшилась кількість скасованих судових рішень у звітному періоді.

      Стан розгляду справ та матеріалів про адміністративні правопорушення.

         Дані про кількість розглянутих Зарічним районним судом м. Суми справ та матеріалів про адміністративні правопорушення наведені в таблиці.

(*- з урахування залишку на початок звітного періоду)

У звітному періоді зменшилось надходження до суду справ про адміністративні правопорушення на 27 справ.

Кількість оскаржуваних рішень у справах про адміністративні правопорушення у І півріччі 2018 року збільшилась в 1,5 разів (6,1% від загальної кількості розглянутих справ). Натомість, кількість скасованих судових рішень зменшилась на 3 (від загальної кількості оскаржуваних справ, кількість скасованих становить – 3,6%, а від кількості розглянутих справ – 0,2%).

Також, у І півріччі 2018 року до суду на розгляд надійшло 20 справ про адміністративні корупційні правопорушення, що становить 1,9% від загальної кількості справ з індексом «3», які перебували на розгляді в суді. На кінець звітного періоду 16 справ розглянуто, 4 справи перебувають у залишку на кінець звітного року.

 Висновки та пропозиції.

Підбиваючи підсумки можна сказати, що на практиці трапляються випадки несвоєчасного розгляду деяких справ суддями, але у більшості випадків це пов'язано з тим, що учасники процесу не сумлінно виконують свої процесуальні обов'язки, зокрема, розгляд справ відкладається через неявки сторін, свідків, обвинувачених.

Результати цього огляду ще раз підтверджують, що забезпечивши оптимальне навантаження на кожного суддю можна суттєво підвищити якість та належну оперативність здійснення правосуддя.

Але, незважаючи на всі обставини можна стверджувати, що Зарічним районним судом м. Суми у  І півріччі 2018 року вживалися всі необхідні заходи для забезпечення належної діяльності суду щодо оперативного розгляду справ, захисту, забезпечення прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб.

Серед найбільш поширених заходів, можна виділити наступні:

• у суді щотижня проводяться оперативні наради, на яких обговорюються проблемні питання розгляду справ, які потребують уваги та усунення;
• головою суду постійно здійснюється контроль за строками розгляду справ та вивчається аналіз причин тривалого розгляду справ;
• щовівторка проводяться заняття, з метою підвищення обізнаності з практикою інших судів;
• для скорочення строків розгляду справ судом використовуються альтернативні форми направлення учасникам справ повідомлень про день і час слухання конкретної справи, такі як SMS-повідомлення , електронна пошта та факсимільний зв'язок.

З метою подальшого покращення якості та своєчасності розгляду справ, доцільно й надалі вивчати судову практику, проблемні питання при вирішенні справ по суті, судову практику з відповідних категорій справ, обговорювати  їх на зборах суддів та оперативних нарадах.